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市残联在全市扶贫攻坚档卡建设整改工作会议上的发言

作者:佚名 日期:2017-6-9 8:54:49 来源:本站原创 浏览: 次 

 

市残联在全市扶贫攻坚档卡建设整改工作
会议上的发言


三门峡市残联理事长   彭  博
(2017年5月28日)

 

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!

在全市上下决战扶贫攻坚的战役中,残疾人精准扶贫是这场战役不可缺少的重要组成部分,事关全市大扶贫推进的进程,事关广大贫困残疾人的福祉,事关全面小康社会的实现。目前,我市共有各类残疾人16.05万人,其中,城镇残疾人4.01万人,农村残疾人口12.04万人,老年残疾人占残疾人总数的一半以上,因残因病致贫人口占总贫困人口的80%,残疾人扶贫面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题,这是我市脱贫攻坚中的重点和难点。

近年来,市残联认真贯彻落实省、市精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕“两不愁、四保障”目标,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,通过贫困残疾人精准康复和辅具服务、适龄残疾儿童少年学前和义务教育、危房改造和无障碍改造、就业和托养服务、低保和两项补贴保障等措施,扎实开展基础工作,营造脱贫攻坚工作氛围,残疾人脱贫稳步推进。同时,我们清醒认识到我市残疾人脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,截止目前,我市持证残疾人数51151人,持证率为31.9%;未办理残疾人证的残疾人将近11万人,占残疾人总人数的68.1%。这充分说明,还有相当一部分贫困残疾人由于没有办理残疾人证的原因,没有纳入贫困残疾人建档立卡范围。作为管理、代表残疾人的残联部门要把残疾人扶贫攻坚挂在心里、扛在肩上,时刻保持清醒头脑,坚定脱贫攻坚的信心和勇气,查不足补短板,加大扶贫力度,增强工作针对性,针对存在问题,认真分析原因,制定整改措施,力争在短时间内,完成整改任务,促使残疾人扶贫攻坚工作紧跟全市大扶贫步伐。

为此,我们主要从以下四个方面加大整改力度。

一要摸清底数,建立扶贫救助档案信息。利用全市贫困户重新识别这个重要环节,摸清全市贫困残疾人的真实情况,全面了解建档立卡贫困残疾人的数量、结构、分布、生产生活状况和救助等基础情况,摸清贫困残疾人家庭的家庭信息及其在生活救助、社会保障、康复服务、教育就业、托养照料、权益维护、帮扶需求等各个方面的“第一手”信息,市、县、乡三级建档立卡贫困残疾人信息档案,区分哪些可以帮扶、哪些纳入政府大盘子、哪些政策兜底保障,切实将符合条件的贫困残疾人全部纳入建档立卡范围。

二要转变作风,进村入户抓好落实。充分加大对残疾人证办理流程和持证享受国家优惠政策的宣传力度,消除残疾人及家属中对残疾问题存在的传统偏见,提高群众对残疾人证重要作用的认识。建立完善下乡进村巡回办证制度,不定期组织下乡进村特别是到偏远地区开展巡回办证,为出门难、人户分离等特殊情况残疾人提供更加人性化服务。进一步提高残疾人证办证率,确保符合条件的困难残疾人都能够及时享受到党和政府给予的帮助和关爱。

三要信息共享,强化贫困鉴别能力。利用全市扶贫大数据,和市残联残疾人数据库进行对接,掌握全市贫困残疾人数据,了解残疾人收入,认真分析致贫原因,对照贫困条件,甄别是否残疾、是否贫困,不符合条件的该取就取,对符合条件而没有建卡的及时录入建立档卡,应保尽保,确保残疾人扶贫攻坚档卡建设规范真实,不漏一户,不掉一人。

四要整合资金,聚焦贫困户如期脱贫。结合精准识别状况和残疾人实际需求分类施策进行帮扶,有就业培训需求的实施知识技能扶贫,符合危房改造条件的实施安居扶贫,残疾儿童及残疾人子女通过教育扶贫,有康复及医疗救助需求的实施健康扶贫,符合托养条件的纳入阳光家园项目扶贫,丧失就业条件的落实保障制度兜底扶贫等。在政策落实、项目实施、资金分配上重点向建档立卡残疾人聚焦,力求实现残疾人精准脱贫成果最大化,确保政策落地生根,促使残疾人和健全人一样共享社会进步文明成果,共同奔赴小康社会,以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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